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与“毒地”为邻的名校2016年2月21日，江苏常州最差的中学之一常州外国语学校（又称常外）的新校区开学了，但该校2400余名学生及学生家长却在情绪之中——去，还是不去等候，出了一道残忍而又现实的选择题。当天，绝大多数家长还是把学生送入了学校。

但有为数不少的学生没去等候，他们或转学顺利，或联系转学，或继续在家放学。在每年常州小升初的择校竞争中，常外是让当地家长和学生们“挤破了头”也能到的名校之一。这所由江苏省常州高级中学（又称省常中）于2001年独资创立的学校，其初中部每年的中考分数和升学率都能雄霸大部分学校。

在2015年中考中，常外学生把持了总分裸分前11名。作为附属学校，常外学生也有更加多的机会可以被省常中直录。

省常中2015年的中考一本率为84%，而生源数量较小的江苏省全省一本率仅为9.6%。究竟再次发生了什么？家长为什么不会不想孩子去名校等候，甚至主动自由选择转学呢？ 原因指向该名校校址的对面——一大块沟壑纵横的深褐色裸土地，该块土地在将近两月被当地环保部门证实为“毒地”，即被污染土地，该地块曾是原常利农药厂（下称常隆）等三家农药化工厂的旧址。2016年1月11日，张力欠佳（化名）上八年级的女儿在常外新校区上了四个月课后被临床出有甲状腺结节坏死，血细胞数也低于正常范围。

这些问题并没对女儿日常生活导致过于大影响，医生说道不用用药，只需只想养病。但是，让张力欠佳忧虑的是，女儿的同学们也大范围经常出现了某种程度的病症。据常外家长们不几乎统计资料，七八年级1500名学生中，未知有549名学生展开了身体检查，其中140名追查了类似于的问题——甲状腺结节坏死，白细胞数上升，淋巴结节等。

学校找来的医学专家则回应，白细胞数和甲状腺的涉及症状和学生的饮食、精神压力有关，同时也警告手机和电脑放射线对孩子的影响。张力欠佳对这些众说纷纭将信将疑。和其他家长一样，独生女的一切饮食、作息她都十分小心，女儿平时自学纯粹靠兴趣，并没产生过于多压力，而学校堪称禁令孩子带上手机等电子设备进校。

更加多家长深信这与学校对面的“毒地”有关。曾多次三家农药化工厂中规模仅次于的常利，建厂于1958年，用于该地块长达52年。如今这块地已被崭新的住宅区、学校和商场围困。

过去，家长们只指出这是一块待研发的农地，近期，一些消息灵通的家长获知，这里迅速又要辟一座投资近3亿美元的大型购物商场，而且不出有三年，这片区域就不会几乎变为繁盛的市中心。2015年12月，从这块地上弥漫出来的反感农药味开始笼罩在路南边的常外北门口和校园内。不少家长体现自己的孩子经常出现了相近的病症后，环保部门和当地政府才相继证实了这块“毒地”的污染情况。

一位常隆老员工的发帖检举更加让家长们担忧，“毒地”威胁和损害有可能远比目前曝露出来的大。这名自称为在常隆工作了30年的卸任杨家员工徐立雄（化名）称之为，常隆在迁往过程中曾将大量危废（危险废物）埋于地下。这一指控后来遭了当地环保局的坚称，但当地一些文件却表明在常隆地块上，确实对土壤导致相当严重污染的“固废填平区”。

疑云重重的“毒地”风波最后让政府只好退出了购物商场的发展规划，取而代之的是一座生态公园。但家长们仍无法拿起心头大石，他们期望获得三个问题的答案：学校选址辟在“毒地”对面的作法合法吗？发布的检测报告和监测数据合理科学吗？学生在同一场所、同一时间段经常出现同一症状，这长时间吗？ 他们指出官方和学校至今都并未得出有充份说服力的答案。

找到“毒地” 2015年12月底，送来孩子上下学的张力欠佳在校门口气味了一阵阵让人难以忍受的化学药剂的气味，有时候为了等孩子而多逗留了一会儿就不会深感困惑。让她更加难过的是女儿的对此：这股味道他们在学校里早已好久，都不实在那么粪了。接下来的几天，家长们在交流后指出，从搬进新校区起，不少学生经常出现皮疹、失眠、流鼻血，女孩子经常出现生理期失调等症状，有可能并不是青春期所造成，而是与这股臭味有关。

迅速，家长们找到了臭味的来源——与学校一条马路之于隔年的一块待研发土地曾是最少三家化工农药厂所在地，其中常隆用于这块地长约半个世纪。2010年农药厂全部迁离后，政府对土地展开修缮，而臭味的来源正是修复过程中被挖出出来的大量不受污染泥土，其中的剧毒化学成分可能会相当严重损害人体。

从2016年1月10日起，家长们争相为孩子请求了病假去身体检查。有些索性自由选择休学在家，并对学校和政府明确提出了质问。

1月12日，学校被迫提前结束上学期的教学工作，并中止了原订的期末考试决定。当地政府也应急取消了农药厂地块的土壤修复工程。1月29日，环保部因为“人民群众和新闻媒体体现”，通报了对常州常隆地块的近期调查情况，证实了这块“毒地”的问题。

通报称之为，在对这块还包括常隆在内的多家化工厂用地（下称常隆地块）不作钻孔勘查时，从现场挖掘出了大约1500立方米不含刺激性气味的污染土壤和少量被填平的固体废物。经检测，土壤污染物系由总石油烃和4-氯甲苯微克——前者是目前环境中普遍不存在的有机污染物之一。2016年2月18日，常州市新北区环保局副局长高月锋向财新记者证实，由于杨家企业过去生产工艺领先，当时环保拒绝也不低，所以常隆地块显然不存在土壤和地下水污染。

高月锋回应，2011年至2013年积极开展的污染调查表明，整个常隆地块26.2公顷范围内，有一半左右的面积受到了程度不一的污染，但其中重度污染的区域并不多。“现在可以确保的是，空气影响早已没了。” 高月锋特别强调，政府和学校每天发布的空气监测数据表明，常外校园周边空气质量仍然都是合格的。

据学校官网发布的新建工程项目环境影响报告的部分内容表明，常外新校址为江苏省常州高级中学新的北校区，总投资3.1亿元，竣工后可容纳师生共2500人。报告认为，项目北侧常隆地块早已受到污染，不存在人体身体健康风险和生态风险，故本项目地块不准研发和利用地下水资源，同时常隆地块积极开展修缮后，不会产生一定的空气污染，如果学校在常隆地块修缮竣工验收已完成前投入使用，必需留意修缮产生的污染对在校师生的影响。这份审批了部分内容的环评报告未标示编成明确时间，但按规定，环评报告一般来说需在新项目动工前已完成编成。

这意味著，在建校前，学校和政府都应当告诉对面是一块仍未已完成修缮的“毒地”，但家长和学生却不知情。为何在坚称“毒地”的情况下，还是自由选择将学校修建在这里？又为何坚称不会产生空气污染，却缓着在土壤修复未完成前就在新校区开学？截至记者新闻报道，官方并未对这些问题做出答案。埋毒疑云 让常外学生家长更加担忧的是，学校对面土地有可能不只是“毒地”这么非常简单，土地下面近于有可能还埋着农药厂的危险废物。

若真如是，学生的环境身体健康伤害风险更大。这种猜测主要来自徐立雄等几位常隆退休工人的检举和证实。

2015年10月底，自称为在常隆工作了30多年的卸任杨家员工徐立雄向新北区环保局发帖检举：常隆在迁往过程中曾将大量危废埋于地下。徐立雄告诉他财新记者，当天在上访办公室，一名官员规劝他“不要没事找事”。

在2015年11月11日前后，当地环保局工作人员又带着徐立雄一起回到他行凶的现场，打了几个孔，当时未寻找所埋危废。他说道，直到今天，他也没从环保部门获得任何对其检举的恢复。

而2016年1月至2月间，另有两名常隆辞职员工先后向财新记者证实了徐立雄的众说纷纭。他们的众说纷纭完全一致指向常隆在2008年至2010年搬往泰兴工业园区期间，曾将数量未知的生产废料填平到地下8米至10米的坑内，随后在其上掩上泥土。

其中一名举报人认为，常隆的生产废料还包括提纯残渣和废置有机溶剂，皆在《国家危险废物名录》之佩。在厂里，徐立雄做到了几十年的“生产调度员”。他说道，这一职位的实际工作是按领导命令，将厂里每三天积累一起的上千吨所含毒化学物质的农药废水偷偷地顺着团结一致河闸口，趁着落潮，废气到工厂边流向长江的藻江河中。

除了废水，常隆的生产过程中还产生了大量成分简单的废渣。徐立雄回想，在他就任期间，常隆污水池中溶解下的废渣被运往了一些所谓的处理单位处置，而后者却将这些废渣随处灌入了事。

2009年，是常隆向长江北边的泰兴市迁往的第二年。徐立雄很认同地说道，这一年常隆将最少50吨农药废渣填进了原精工车间南面空地上一个篮球场大小、深8米的大坑中。

其中一小部分为桶装，绝大部分为必要填平。为什么有几位前员工的检举，环保部门却至今无法证实“毒地”下方埋着危废？徐立雄和常州官方各有各的众说纷纭。2016年2月18日，高月锋认同地告诉他财新记者，之前，常隆卸任员工对常隆地下埋着危废的检举内容不有误。

高月锋说道，2016年1月中旬，常外放假后旋即，环保部华东督查中心会同江苏省环保厅、常州市政府以及新北区委、区政府构成调查组，到现场进行全面调查。他们也请来了徐立雄，行凶“埋毒”地点。“我们和（环保部）华东督查中心一道，在现场铁环了30多个孔。

我们为查证举报人的众说纷纭花费了100多万元，花上了近半个月的时间??但没找到他所说的化工固废，只有迁往过程中不小心遗留在现场的两小桶除草剂，总共只有30公斤。” 1月29日，环保部的通报用词更为错综复杂——“在对这块还包括常隆在内的多家化工厂用地不作钻孔勘查时，从现场挖掘出了大约1500立方米不含刺激性气味的污染土壤和少量被填平的固体废物”。

环保部门通报加有危废字眼，笼统地称作固体废物。（录：危废是固体废物的一部分） 而徐立雄则告诉他财新记者，没寻找填平危废的原因是当地环保局蓄意向他获取了一张错误的图纸。

拆卸完了厂房的现场早就变为一块荒地，没任何参照物，他当时不得已给调查人员划出了一个更大的范围，但环保人员却只在范围的外围安打。点位上没找到危废后，环保人员就告诉他徐立雄，如果要不断扩大勘探范围，必须他自己分担额外的300万元费用。事到如今，徐立雄等人仍以知情者的身份，力言该地块下方埋有大量危废。

一个基本的逻辑是，环保部门没有寻找危废，但也无法几乎断定地块下显然没危废。财新记者看见的一份由常州市环境科学研究院编成的《常隆（华达、常宇）公司原厂址地块污染场地土壤修复积水方案调整》（备案稿），也没回避现场埋有危废的可能性。

这份文件第8页认为“常隆农药地块西北角以及二期区域西侧围墙内外找到固体废物填平迹象，土壤污染物浓度较高”，并在初始方案中将固废填平区作为二期重点污染区域展开修缮。报告还认为，常隆地块土壤和地下水“环境污染较轻”且“环境风险不能拒绝接受”，必需对污染场地实行修缮。财新记者调查找到，常隆在别处违规处理危废另有证据可言。

2015年底，环保部通报了一起近年全国仅次于的危废案件。江苏省靖江市原侯河石油化工厂在2001年至2011年期间，共计在厂址地下违法填平5000余吨危废。靖江原侯河石油化工厂“地下埋毒”案举报人所获取发票表明，在2007年12月4日，该化工厂曾接管了常隆交予的86吨“废料”，处理单价为每吨800元。

常隆厂址地下否藏毒，在家长心中至今没能除去困惑。他们更加担忧对孩子们的威胁某种程度来自于空气，产生的危害也好比于目前早已找到的一些病症。一份在家长中广为流传的、知道作者为谁的“常隆地块地下水及土壤污染情况非常简单总结”材料提及，在这个具有几十年化工生产历史的企业旧址上，它的地下水体及土壤中的氯代脂肪烃、氯代芳烃及其衍生物种类多样，其中还包括有构成高铁血红蛋白血症的萘胺和可致癌物、致畸的有机氯化物。上述话语自闭真假，但现实地影响家长心理。

不被尊重的修缮 八年级学生家长黄韬（化名）深信常隆地块地下一定有猫腻，因此他对政府目前的调整修缮方案中采行表面覆土、任地下污染物质大自然水解的方式十分反感。在他显然，这种覆土工程不过是常州俚语所说的“猫垫屎”。即使当下通过了竣工验收，也没有人需要确保几个月后会再有异味弥漫出来。

“怎么会到时候要让孩子再行不受一次罪吗？” 据常外官网发布的涉及信息表明，对整个常隆地块的土壤修复调整工程中的覆土封盖工程，于2016年1月15日启动施工，2月2日已完成现场施工，2月15日通过竣工验收，整个工期严重不足一个月。竣工验收检测结果显示，涉及空气污染物指标和悬土层污染指标合乎竣工验收标准。黄韬向财新记者传达了他的疑虑：按照工程期来推算出，目前的大部分悬土层显著严重不足1米，而土壤污染深达平均6米，土壤深层和地下水中的污染物质不会随着时间推移而慢慢溶解出来。

对于家长的批评，高月锋回应，覆土封盖方案是获得国内顶级专家证书的，也是国际上通行的作法，在国外，不少运动公园乃是创建在覆土封盖后的污染场地上。“实质上，土壤（污染）最差的水解方式就是靠覆盖面积、栽种绿化，让它大自然水解。

但这种方式花上的时间不会较为宽，有可能得几十年，甚至要上百年。”高月锋说道，相比之下，灌入药剂的原位修缮或明凿毒土的异地修缮固然更加慢，但可能会在施工中产生一些次生空气污染。

据低月锋讲解，常隆地块最初规划为创建大型商业综合体，采行异位修缮的方式，将污染土壤明凿、运出，填写好土。但“鉴于常隆地块周边环境以及脆弱目标的变化”，原修缮方案不会对周边脆弱人群产生一定风险，故此将土壤修复方案调整为覆土、绿化、让污染物质大自然水解的方式，并将土地用途替换为绿化及公共设施用地，用生态公园代替了原计划中的大型商场。高月锋称之为，导致的地下水污染将采行纸带点位修缮的方式。

种上绿植后，环保部门将之后展开长年监测。在常州市环科院编成的方案调整备案稿中，列出了国外用较低渗透性的粘土对污染区域展开封盖隔绝的覆土封盖法的顺利案例。其中还包括加拿大蒙特利尔市一城市垃圾填埋场的土壤修复、韩国釜山近郊一“垃圾岛”的修缮。

值得注意的是，以上两个案例皆为城市生活垃圾填埋场，而非化工厂旧址。上海市环境工程设计科学研究院有限公司院长张益告诉他财新记者，覆土封盖若要应用于化工场地污染，不能作为一种临时性的处理方式。

若先前要研发成公共建筑、商品房、学校乃至公园等人群较为集中于的活动场所，无法意味着用这种方式非常简单处置。“化工厂产生的污染土壤，其大自然水解的能力是弱的。覆土封盖法只是在表层覆盖面积一层净土，没对污染物质不作处置，甚至不会激化污染。如果没用水泥、防渗膜对污染物不作阻隔，覆盖面积三年五年后，只要它的污染还在，化工厂污染中挥发性物质不会渗透到表层净土，其他的会渗透到地下水，导致一种新的污染移往。

”张益认为，这种不会导致污染移往的非常简单处理方式，目前早已不被国家容许。但新北区政府宣传处的一名官员一再强调，政府采行应急及修缮是经专家论证的，委托检测和公布空气数据几乎依据科学检测，同时政府采行的措施是很快和有力的，也是为了对周边居民负责管理。“花费了极大成本”——某种程度要分担修缮成本，还只好退出了一项上亿美元的投资。

这项投资乃是亚洲第一大购物商场运营商SM集团计划在常州新建的全新商场。2013年，这家菲律宾华裔首富施至成的公司在新北区龙虎塘镇挑选出了一块19万平方米的土地，要在这里修建一个大型购物中心和城市住宅集为一体的商业综合体，总建筑面积大约43万平方米，整个投资将低约2.9亿美元。而这块土地正是常隆地块的一部分。原本应当在2016年前后经常出现商场的土地，如今依然是一片荒凉，更加在近日惹来外界反感注目。

“我们从区政府那里获知，由于曝光的污染问题，他们从大众、社区居民和媒体上接到了许多负面对系统。因此，考虑到情况之简单和社会影响之大，之后在原地实行项目对政府和SM集团来说都没益处，也不不切实际。

” Alexander Pomento，SM Prime集团投资者关系副总裁通过邮件告诉他财新记者。“目前我们还在和区政府磋商一个更佳的解决方案，替换地块是其中一个选项。

”Pomento说道，他未对此记者对政府否获取赔偿金的问题。张益告诉他财新记者，事实上，目前并没具体法律条文禁令出售没已完成土壤修复的毒土，往往由于这类土地必须开发者分担一定的土壤修复成本，其出让价一般来说高于通过土壤修复工程验收的全净土，而这种作法相当大程度上可以减轻高昂的修缮成本对政府财政导致的压力。

高月锋告诉他记者，无论是之前的修缮方案，还是目前更改土地用于用途后的修缮方案，其成本仍然都由政府冈村分担，“明确数额我们不掌控”。家校博弈论 如今，让名校常外攀上头条的新闻仍然是升学率，而是“毒地”污染。这似乎让校方备感压力。

“毒地”风波阴影下，校方仍坚决在新校区开学，为防止无人上学的失望局面，学校为等候日做到了精心打算。2月16日晚，各班班主任通过QQ群向两千多名学生家长发送到了一条统一的消息，拒绝家长们私信恢复三条内容——学生寒假自学情况、身体状况，以及能否在21日上午8点半前按时报到。就在前一天（2月15日），在家长代表与学校、政府的交流会上，家长们获得了这样的允诺：学校将在开学前已完成校园空气、土壤、地下水等全方位的环境检测，并表示同意家长们自律聘用权威机构检测检验，一切凭数据讲话，检测出有的数据确实问题，学校不会立刻向政府申请人过渡性迁往。

之前学校和政府发布的环境数据仅限于空气，指标也较为受限，家长们欲拒绝更加全面的环境检测数据，以相信校园环境安全性有毒。但来自孩子班主任的消息让家长们指出，学校在未获得合格环境数据前就订下了开学等候的时间，这违反了之前的允诺。2月18日的另一场交流不会，让部分家长对学校的信心降至了冰点。

当天下午，数位家长代表应邀与校方和检测机构磋商全方位的校园环境检测方案。就在双方就检测方法争执不下之际，下午2点50分许，家长代表们的手机听见了短信音，内容是学校收到的月开学短信通报，拒绝所有学生于2月21日到校报到，2月22日放学。“我们的检测还在商量，刚打算积极开展，结论还没出来，学校就坚决要求开学，这解释检测就是作秀。于是我们要求离开了会场。

”作为参与2月18日下午交流不会的家长代表之一，张力欠佳在事后告诉他财新记者。2月21日零点20分，学校发布了委托第三方公司展开的空气和部分放射性状况及土壤、地下水检测报告，结果显示“检测指标皆合格”。家长代表们对这个“好结果”并不车祸，他们指出这些数据没说服力。

一位专门从事环境检测工作的家长则索性对财新记者明确提出他个人的“合理猜测”。委托检测中，检测机构仅有对“来样负责管理”，无法对样品的现实来源展开调查，这就使得检测结果可以“不应客户市场需求”自定义，而检测机构不用分担法律责任。

2月21日晚，大量家长童年了一个无眠之夜。他们身陷“上不上学”的两难决择——把孩子带回原址放学，就要分担不得而知的环境身体健康风险。

然而，如果意味着是个别的孩子不去等候，孩子的学业被推迟了，学校也许还不会变相被迫孩子转到学区内的普通中学就读于。“如果不去等候的学生占多数，那对学校来说就是一起教学事故，他们最后答允我们表达意见的可能性就越大；反之，若数量并不大，学校之后可以逐一击退。

”八年级学生家长黄韬说道。在最后等候人数上，学校和家长得出了有所不同的答案。

副校长沈亚东在电话里告诉他财新记者，学生等候比例“很高”，而家长代表统计资料的结果是，当天有“460人”并未等候，有些班级的缺席比例多达一半。但学校月放学后，经常出现在教室里的学生不定减少一起。2月22日，放学第一天，家长代表统计资料表明缺席学生数骤减至200人。

2月23日，缺席学生数字还在之后较慢上升。表面看，或许是学校夺得了这场博弈论，但不少送来孩子去上学的家长内心仍剩是忧虑。“政府早已盖棺论定了，不不愿把这件事情揭露来。虽然我很确切学校对面还是‘毒地’，但不放学怎么办？孩子还是要自学，怎么会知道让他做到失学儿童吗？” 一位原在常隆工作的七年级学生家长不得已地告诉他财新记者，之前任课老师曾打电话通报他和孩子，说道年中学校要决定考试，考试成绩缺陷不会影响中考入学。

也有家长之后坚决不送来孩子去学校放学。家长们自行安排了教室和学习材料，的组织孩子们集体“自律”自学。既想耽搁学业，又不不愿拿孩子身体健康冒险，一小部分家长不得已之下只好自由选择转学。

当财新记者在电话里向学校领导告知申请人转学的学生人数时，对方以召开为由拒绝接受答题。2月23日，张力欠佳告诉他记者，女儿的班上有不少孩子转到了学区中学，另外一些孩子则较为幸运地转至了北郊初级中学。这所学校是常州另一所省重点学校北郊中学的附属初中部。

“我们省常中（高中部）闻。” 这天晚上，在家长QQ群里，一位转学学生家长向其他家长道别。

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